关于组建五级示范工作引领队的实施意见
为进一步加强和完善五级示范抓引领工作机制,扎实做好新形势下群众工作,建立解决服务群众“最后一公里”问题的长效机制,经研究,决定在全镇组建镇、村(社区)两级工作引领队,持续深入抓实抓好示范引领工作,特制定本实施意见。
一、目标任务
充分发挥各级引领队组织、协调、指导和纽带作用,与基层群众同学习、同吃住、同劳动,强化对基层群众的引领服务,形成工作合力,真正让党员干部思想上受教育、作风上有转变,让广大群众真正得到实惠、感受到党的温暖。通过引领群众发展致富、宣传党的惠民政策、传播科学技术信息、收集反馈社情民意、排查化解社会矛盾、主动帮扶困难群众、有效解决难点问题,扎实推动工作落实,进一步密切党群干群关系,为建设富裕美丽文明和谐幸福千里山镇提供坚强有力保障。
二、主要形式
(一)镇(街道)级引领队。每个村(社区)组建一个镇(街道)级引领队,共7支队伍。队长由引领该村(社区)的镇(街道)级领导担任,队员由所联系该村(社区)所辖居民小组(社区网格)的镇(街道)级领导、该村(社区)党支部书记、主任和万名干部下乡驻村工作该村(社区)推进组成员担任,并将以往联系帮扶该村(社区)的市直、区直部门纳入到该队伍。工作重心侧重搞好服务、强化落实上,推进“456”工作法、“532”工作法和“五步”工作法等基层党建模式,把各级党委、政府的惠民政策承接好,及时落实到村(社区)。
第一引领队:引领新丰村
队 长:张育田 镇党委书记、高效农业示范区副主任
队 员:白旭光 副镇长
张晓鹏 区委组织部副科组织员
廉 军 新丰村党支部书记
乔风荣 新丰村主任
市总工会
乌海蓝星玻璃有限责任公司
区纪委监察局
灌区管理所
联络员:吕 慧 新丰村第一书记
第二引领队:引领巴音乌素村
队 长:张海强 镇党委副书记、镇长
队 员:梁钰鹏 镇党委副书记、镇人大主席、高效农业示范区副主任
武占奎 区林木植被监理站副站长
李海峰 镇城建办主任
冯树明 巴音乌素村党支部书记
朱志成 巴音乌素村主任
市旅游体育局
中国邮政储蓄银行乌海分行
区发改局
植被站
联络员:张登炜 巴音乌素村第一书记
第三引领队:引领团结新村
队 长:韩学斌 高效农业示范区主任助理
队 员:刘金军 区园林局副局长
米文元 镇长助理
崔小平 团结新村党支部书记
尚福才 团结新村主任
市委统战部
中国工商银行乌海分行
区委办
区民政局
农科站
联络员:崔小平 团结新村党支部书记
第四引领队:引领新地村
队 长:王海荣 高效农业示范区副主任
队 员:赵 健 镇纪委书记
高海新 镇社保所所长
王瑞利 区食化所科员
张粉娥 新地村党支部书记
王维虎 新地村主任
市住建委
市园林局
区信访局
区招商局
联络员:罗 昕 新地村第一书记
第五引领队:引领王元地村
队 长:郭培林 副镇长、武装部部长
队 员:王小虎 高效农业示范区副主任
荆 蕾 区委政法委副主任科员
樊 莉 镇党政办科员
刘小娟 王元地村党支部书记
刘保廷 王元地村主任
乌海职业技术学院
市规划局
区人武部
区医保局
联络员:刘小娟 王元地村党支部书记
第六引领队:引领新园社区
队 长:闫 军 副镇长
队 员:杜润田 新园社区党支部书记
张锁贵 新园社区主任
市委老干部局
市妇幼保健院
区委统战部
区民族宗教事务局
联络员:杜润田 新园社区党支部书记
第七引领队:引领千钢社区
队 长:李永安 镇党委副书记、综治办主任、综治工作中心主任
队 员:李瑞超 千钢社区党支部书记
闫利君 千钢社区党支部副书记、主任
市中级人民法院
内蒙古黄河工贸集团有限公司
千里山工业园管委会
区科协
联络员:李瑞超 千钢社区党支部书记
(二)村(社区)级引领队。每个村民小组(社区网格)组建一个村(社区)级引领队。队长由引领该村民小组(社区网格)的村(社区)干部担任,队员由所联系该村民小组(社区网格)所辖的城乡居民户的村(社区)干部担任。工作重心侧重抓好具体工作,宣传党的政策,反映民情民意,切实解决群众实际困难。
三、工作要求
一是狠抓责任落实。各级党组织要加强对引领工作的领导和指导,特别是各级党组织书记要履行好第一责任人职责,明确专人负责实施。各引领队联络员要协助队长处理好本级引领队相关事务。各级引领队务必于10月16日前组建完成。
二是细化职责任务。各级引领队要把直接服务群众作为主要任务,根据引领工作分工和实际要求,细化引领职责,变被动服务为上门服务,深入基层开展调研、听取群众意见,帮助完善发展思路,着力解决涉及群众切身利益的实际问题,努力为群众办实事办好事。
三是健全完善制度。进一步贯彻落实自治区党委“1+3”制度体系,严格执行五级示范抓引领“五个一”工作机制和信息沟通、工作台账、问题台账、巡回督查、考核评价等各项制度,推动引领工作深入持久开展。同时,探索建立办理群众意见建议、工作调度、工作联动、工作督导、考核奖惩等各项制度机制,逐步形成党员干部联系服务群众长效机制。
四是规范操作流程。上下级引领队之间、队长和队员之间、队长和直属单位成员之间都是领导和被领导关系,要服从上级引领队和同级引领队队长的领导,主动接受任务。各引领队要每季度召开一次工作调度会,引领队队长负责召集,引领队队员、直属单位成员及相关人员参加。会议主要听取各队员及直属单位成员工作汇报,研究解决工作中遇到的新情况,安排部署下一步工作。各下级引领队队长要每季度向所联系的上级领导汇报工作进展情况,建立起问题台账、销号、新增、动态等系列工作制度,形成自上而下示范带动、自下而上逐级保障的工作体系。
五是强化协同配合。各级引领队成员要立足工作职能,充分利用资金、技术和人才等资源,最大程度发挥兵团式作战的整体效应,全方位为所引领地区解难题,同时注重推动本部门工作落实,形成相互配合、相互促进的良好局面。
六是加强督促检查。实行引领工作月报告、季调度、半年总结、年终述职制度。采取定期督查、随时抽查、明察暗访、群众满意度调查等形式,加强平时调度了解,随时掌握进展情况。发现问题在全镇范围通报,并作为年度考核的重要依据,有效传导工作压力。
七是严格考责问责。把引领工作纳入领导班子和领导干部年度考核指标体系,列入党组织书记抓党建述职评议内容,建立起引领工作与所引领地区“捆绑式”考评机制和“下评上”机制。对引领工作效果不好的,领导班子和领导干部不评优。